第14期　高锐谈全球金融危机与知识产权

　　7月3日上午，世界知识产权总干事高锐在全球智库峰会主论坛上的演讲中指出，决定经济增长的主要要素是知识创新。50年之前，经济增长事实上不是完全能由土地、劳动力和资本这些要素得到解释的。实际上，生育是促使生产率提高的一个非常重要的要素。而生育能力的提高又是医疗技术进步和创新带来的。这些知识带来了全世界对研究和开发投资的极大增长，而且，对于知识基础设施的投资也有了很大增长，每年的预算超过万亿美元。

　　知识产权对经济增长的作用是通过一系列中间环节传递的。投资于知识创造是创造就业增长和创造力提高的条件。但是，知识创造投资并不是经济增长的充分条件。我们还需要有让知识产权商业化的条件，即知识变成商品的条件。所以，知识产权就是通过创造一个安全的环境把知识转化成商业资产必不可少的机制和工具。因此，知识产权需要有一个非常好的法律框架，保证知识商业化的有效实施，以克服经济危机，并能够在此之后确保可持续增长。在确定相应发展战略的时候，我们必须要考虑到投资于创造，必须维护一个非常稳健的知识产权系统，使得投资者与社会利益群体之间达成一个很好的平衡。

　　现在金融经济危机对于知识产权到底会有什么的影响，我们还很难看清楚，因为现在为时尚早。但是初步迹象表明，在历史上的经济衰退期或萧条期，知识产权需求会受到很大影响。通常情况下，往往会呈线性下降。比如，在大萧条时期，1929年到1930年期间，美国专利申请下降37%，1965年专利申请量才回复到1929年的水平。

　　当前金融危机条件下，我们发现，知识产权需求和经济增长没有线性和直线关系。一是国际层面和国家层面专利行为似乎有一些不同发展趋势。例如，日本和英国国内专利申请呈下降趋势，但这些国家所申请的国际专利却在上升。比如美国今年专利申请下降14%，而中国所申请的国际专利上升了19%。毫无疑问，这表明金融危机对不同国家和地区的创新影响不同。二是不同行业受危机的影响也不同。在知识产权方面，我们发现，通常专利申请较多的汽车行业专利系统使用会有非常大的下降。危机既带来了危险，同时也带来了机会。它可能会带来创新资源的重新配置，对于创新行为也会产生影响。这些影响的大小主要取决于行业的国家财务能力、相应国家是否有承担风险的信贷资金存在。事实上，在绿色技术和替代性能源方面的创新机会非常大。如果我们把碳技术对未来的影响以及未来成本纳入现有技术之中，我们可以发现，现有资本存量需要巨大、完全的更新，就像一场灾难把现有资本存量都化为了灰烬一样。绿色技术和替代性能源实现转换的过程一定会发生，但这种转换有一定不确定性。如同财政措施一样，知识产权在绿色技术和替代能源转换中发挥了重要作用。比如，有些国家和地区针对清洁技术和替代性能源方面的专利申请开设了快速通道。现在全世界每年申请的专利有170万件，主要是因为在知识经济当中无形资产价值在大大增加。三是技术生产地域也发生了很大变化，现在世界专利、国际专利申请有1/4来自东北亚，而且每年还在不断增加。大学机构也成为专利系统使用非常重要的用户。

　　如何才能比较好地平衡好权利人的权利，不仅兼顾社会效益，而且保证分配的公平性。这就需要对知识产权体系进行非常认真的管理，特别是在全球经济危机背景之下。对于系统中存在的功能性和政治层面的矛盾和压力，我们需要找到解决的办法，从战略高度出发，以便用知识产权作为平衡机制帮助改善相应条件，促进经济增长，实现向绿色经济转型。

　　(会议简报组)