第08期　把脉全球金融危机　展望世界经济前景（上）

　　--全球智库峰会主论坛综述(上)

　　全球智库峰会主论坛7月3日上午围绕"全球金融危机与世界经济展望"展开讨论。会议分别由taptap新版本下载顾问、中国工程院院长徐匡迪和taptap新版本下载常务副理事长郑新立主持。taptap新版本下载理事长曾培炎作主旨发言，其他中外主嘉宾也作了演讲，共同讨论了金融危机产生的原因、全球经济复苏的趋势、金融体制改革和全球储蓄与消费等问题。

　　taptap新版本下载理事长曾培炎在主旨演讲中指出，世界经济复苏将是一个长期曲折的过程。为防止复苏嫩芽夭折，国际社会应该凝聚共识，稳定并继续推进前一时期行之有效的政策措施。各国智库应该为应对危机提供更多切实可行的解决方案，在制定科学的公共政策方面发挥更大的影响，要积极参与有助于推进政府间的对话与交流，并要自觉承担更多的社会责任。

　　中国人民银行行长周小川认为，危机发生的原因十分复杂，有宏观方面的原因，但微观方面的原因更加突出。暴露出管理部门疏于监管的危害，应该高度重视并对此进行改革。周小川认为，全球经济需要走向再平衡，较现实的混合型出路可能是：中国通过加大改革力度，扩大消费，城镇化取得更大进展、剩余储蓄更多地流向发展中国家；美国提高家庭储蓄率和总储蓄水平，改变过度消费现象。这需要国际金融组织体系和国际货币体系的支持。

　　世界知识产权总干事高锐在发言中强调，经济增长一个非常重要的要素是生产率的提高，这是由技术进步和创新带来的。投资于知识创造很重要，但需要将知识商业化，知识产权是重要的机制和工具，需要维护一个稳健的知识产权系统。知识产权将像财政措施一样发挥重要作用。有些国家和地区在清洁技术和替代能源方面，已经开设了专利申请的快速通道。在金融危机背景下，全世界每年申请的专利有170万，国际专利申请有1/4来自东北亚。因此，在危机背景下，要对知识产权体系进行认真管理，促进经济增长。

　　联合国贸易和发展会议组织发展秘书长素帕猜指出，过度的放松管制将对经济带来破坏性影响，要把市场机制和好的监管体系联系起来。国家要进行正确监管，不要出现糟糕的情况时，过度监管，而在一切正常的时候，就放松监管。这需要建立一个安全的金融体系，监管体系应该是反周期的。责怪亚洲人过度储蓄，把金融危机的恶果归咎于亚洲是错误的。亚洲有着非常强劲的消费势头，这符合国际趋势。中国的消费率不高，原因在于中国的投资更强劲。各国应该在全球化中进一步融合，但需要遵循正确的开放顺序，不能直接冲到全球化的前沿，完全进行贸易自由化，忽略自身情况。

　　国际货币基金组织副总裁加藤隆俊指出，各国金融系统相互依存，亚洲尽管没有过多持有有毒资产，但他们也受制于美元短缺的影响。本次危机对亚洲国家的影响主要是通过贸易渠道。世界经济到2010年将开始复苏，但会非常疲弱。本次危机导致的经济衰退将会成为战后最沉重、最长期的经济衰退。危机之后，全球增长会出现新的一些变化：美国将降低消费，不会再成为以前那种经济增长的动力，全球对亚洲产品的需求将会受到抑制，这些需要进一步研究。中国家庭储蓄的动机与老年化的危险有关系。要减少人们的储蓄就需要制定政策，保证公民在老年的时候能够满足他们的需求。这方面有两个关键领域，即医疗卫生和养老金问题，要抓紧进行改革与调整。

　　美国前劳工部部长赵小兰指出，美国最为严重的经济问题是失业问题，目前失业率是9.5%，今年下半年或者明年将会达到10%。失业带来了消费的降低，美国人日常消费比以往减少38%，美国经济70%靠消费驱动，消费减少将对经济增长造成巨大影响。美国有能力控制通货膨胀。奥巴马新政府金融监管计划将全面改革金融市场的监管体制，目标就是要保证和维护美国金融系统的廉政和稳定。但更激进的改革方案还在悬而未决之中。

　　日本经济企划厅前长官宫崎勇强调，目前的金融危机是二战结束以后最为深重和激烈的。受危机影响，全球可能会有一亿人陷入贫困，如果衰退继续进行，可能有更多国家采取不同形式的保护主义，或者说国家的自我中心主义，国际关系中也可能发生政治不稳定。为摆脱危机需要加强美国、中国和日本之间的合作。现在短期措施方面尽管有些成果，但就业还在恶化，对效果进行评价尚早。金融行业需要可靠的监管和监督机制，包括监管资本金。

　　世界银行的行长代表萨拉·克利夫指出，应该担心金融危机第二波的影响。目前危机的影响正在从中等收入国家转向发达国家，第二波影响将主要是失业和贫困。世界银行将增加对贫穷国家的贷款和援助。中国在全球经济恢复中将具有重要作用。

　　安哥拉石油部长、现任石油输出国组织轮值主席德瓦斯康赛洛斯认为，能源特别是石油，是驱动世界经济增长的因素。在经济衰退的背景下，金融投机对于石油价格产生了非常大的冲击，使石油价格剧烈波动，对日常运营和日常投资产生破坏性的影响。要重建市场的稳定性，解决石油行业的过度投机问题。石油输出国组织(OPEC)将更加谨慎，采取观望策略来制定新的石油生产协定。

　　taptap新版本下载执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，低息贷款、监管失败、货币宽松、道德危机、风险管理失灵等因素是金融危机产生的原因，其中最重要的原因之一是借贷者结构问题，借贷者没有相应责任。因此，美国金融监管体制应当进行改革，使这些信贷机构承担起相应的责任。中国的高储蓄率并不是造成全球金融危机的原因。发展中国家的经济不太可能与世界脱钩，中国和印度的稳定经济增长有助于东亚地区经济的稳定发展。

　　诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授蒙代尔认为，所有危机的产生都是系统性的问题，涉及到国际货币系统的管理不当问题。因此，需要有适当的政策安排。目前全球的金融体系中，浮动汇率制使得赤字问题更加严重。2002年-2007年第三季度，全球经济快速发展，那时的制度是最好的制度。此后，美国的政策导致了危机的爆发。汇率的问题是根本问题，美联储的政策没有根据现实情况调整，忽略了巨大的赤字，并带来了极大的不稳定性，这是必须吸取的教训。

　　俄罗斯科学院美国加拿大研究所副所长帕维尔认为，应当保持世界经济的稳定并保证经济体中各要素内在关系的稳定性。这次危机在开始时是非典型性的，但是后来又开始呈现出了经典的周期性危机的典型体征。这场危机还是有自己的独特性。对不同类型的金融工具所包括的角色，需要进行更加具体的研究。而在过去的20年当中，商品市场运行机制已经发生了巨大变化。信息技术这种虚拟经济的发展和创新正在极大地影响实体经济。金融资产和金融工具的过度膨胀是危机快速发展的原因。金融工具过度发展和无效监控具有巨大缺陷。

　　澳大利亚全球基金会主席史密斯指出，澳大利亚的高失业率对经济产生了破坏性的影响，危机对联邦预算产生严重影响，大量澳大利亚银行都进行了贷款损失准备。尽管目前经济有了一些好转的迹象，但仍然没有充足的根据证明经济已经见底。政府在世界经济中的作用越来越明显，但重新加强监管以及各种形式的保护主义抬头，并不是未来前行的正确道路，市场应当充分地发挥自己的作用。同时，他还认为，需要重建商业领域的信心。

　　taptap新版本下载执行副理事长、北京大学教授厉以宁认为，金融危机使得资本主义自由市场经济模式遭到了质疑，资本主义制度得到了一定的调整。1929年以后的资本主义可称作"混合市场经济体制下的资本主义"，其有如下一些特征：一是在市场经济基础上政府干预的力度增大了；二是在私营经济为主的条件下，国家对经济的股权参与和国有化的比重增大。中国的社会主义制度也在进行调整，从改革开放前的计划经济向市场经济的转变，到正在进行的集体林权制度改革、城乡二元结构调整、行业垄断体制改革、农村金融体制改革、财税制度改革，以及加快社会保障制度的建设等，只有不断的改革，现有的体制才能不断适应新的环境。

　　巴西市场与战略计划研究中心主任内维斯认为，不负责任的信贷和消费导致了危机。目前，市场需要恢复信心，这有利于解决危机。这一次危机与其他危机不同，近年来新兴经济体的出现对危机产生了重大的影响。"金砖四国"会对世界经济起到重要作用。在关注金融危机的同时，还要关注其他危机，目前粮食危机的威胁正在加剧，解决这一问题的方案有两个：一是中国投资者在非洲进行粮食生产；二是提高生产力。在物流系统上，中国也可以发挥重要作用，如帮助建设新的基础设施，与政府和私营部门合作等。

　　(会议简报组)